近日，山东省体育局、山东省发展和改革委员会、山东省市场监督管理局联合印发《山东体育服务业品牌培育创建管理办法》（以下简称《办法》），谋划在全省培育打造一批星级体育健身俱乐部和体育服务综合体、标牌体育赛事活动项目和全域体育旅游精品线路、A级体育技能培训和体育赛事活动运营机构等公信力好、影响力大、社会经济效益高、典型示范效应强的体育服务业品牌产品项目和组织机构。

　　这是我省继在全国率先出台《进一步加强体育标准化工作的意见》、率先建立全省体育产业体育场地年报统计制度、发布全国首个省级体育领域黑名单管理规范性文件后，在体育服务业品牌培育创建管理上再次走在了全国前列，为我省体育产业创新发展、持续发展、领先发展提供了有效的制度体系保障。我省体育产业在高质量发展的探索之路上逐步形成了“山东模板”，突出了山东特色，为推动体育产业提质增速、助力新旧动能转换重大工程实施贡献了应有力量。

　　《办法》明确了体育服务业品牌培育创建机制：省体育局会同省发展和改革委员会、省市场监督管理局负责品牌培育创建的组织领导、统筹规划、办法制定、认定颁布等工作；省体育局负责品牌培育创建评定标准指标研制、评审评估监管等组织管理工作；设区市体育行政主管部门负责本行政区内品牌培育创建的组织推荐、服务监督等日常管理工作。 

　　根据《办法》，申评山东体育服务业品牌的组织机构或产品项目，应当相应具备以下八项基本条件：符合国家和山东省有关法律法规、产业发展规划，遵守执行相关政策规定或标准规范；依法在山东省注册登记，具有独立的法人资格，组织机构成立时间与项目经营运营均满3年以上，拥有自主商标所有权或使用权，经营运营项目应获得相应行政许可或者强制性认证；财务管理制度、质量控制体系、运营体制机制等健全完善，具有素质高、专业性强、职责明确、岗位稳定的工作团队；主动履行社会责任，遵守职业道德，诚实守信运营，积极支持社会公益事业，在社会产生良好影响；重视质量提升和品牌发展战略，重视价值理念、标准规范和组织文化建设，品牌知名度和美誉度、受众满意度和忠诚度、社会与经济效益指标等，居全省同行业或同领域先进水平；具有较强的创新驱动能力和典型示范作用，带动相关产业链建设和生态圈发展，为社会提供优质高效的体育服务；近3年来的服务质量水平、业绩发展状况等相关情况，符合相应评定标准指标体系规定；近3年内（含3年）未出现本办法第十八条规定的相应情形。

　　山东体育服务业品牌按年度每年评定一次，每年评定类别、等级、数量等根据当年度实际情况确定，实行组织机构自愿申报、分类分级综合评定、定期评估动态管理。山东体育服务业品牌不设定有效期。自获授年度起，省体育局每3个自然年度组织评估一次，评估合格者，继续使用已授予类别等级品牌称号；不合格者，予以取消。

　　《办法》同时规定了山东体育服务业品牌培育创建的保障措施。对获授较高等级山东体育服务业品牌的，各地应根据促进服务业发展相关政策规定给予积极扶持。参评参审相关创先评优、资金扶持等项目并符合申报条件的，择优给予倾斜、推荐。符合政府购买体育服务项目承接主体范围的，可优先获得政府购买服务。对获授高等级山东体育服务业品牌的，根据有关文件规定，省体育局会同有关部门研究制定具体条件标准办法，分级分类择优给予奖励扶持。

　　在监督管理方面，《办法》明确了应停止使用或取消相应山东体育服务业品牌称号六种情形：品牌产品项目的根本属性、核心内容、主要范围、组织方式等发生实质性重大改变的。品牌产品项目的原申报组织机构被撤销注销，并新的承接组织机构经营运营范围、工作团队资质等发生根本改变的。

　　品牌组织机构被撤销注销的。服务质量出现严重下降，管理运行出现重大问题，造成社会严重不良反映的。扩大使用品牌称号范围，冒用变更、伪造变造和转让出借品牌称号，又拒不改正的。其他国家相关法律法规、政策规定明文规定应停止使用或取消的。

　　对于有伪造、瞒报重要信息资料，采用不正当手段骗取品牌称号的；发生严重不良信用记录，被列入社会信用体系“黑名单”的；发生重大质量、安全、环保责任事故，或有严重知识产权侵权行为、重大质量投诉情况的；有其他严重违反法律法规、政策规定行为的等四种情形，《办法》规定应立即撤销山东体育服务业品牌称号，并3年内（含3年）不再受理该组织机构申报。

　　在今年全省体育局长会上，李政局长谈到努力推动体育产业高质量发展时，强调要在发展措施制定上着力；在全省体育产业发展大会上强调“坚持问题导向，突出制度供给，明确主攻方向，统筹供给和需求两个方面”。我省继在之前出台《进一步加强体育标准化工作的意见》、实现体育产业年报统计制度后，今年又先后出台《山东体育领域黑名单管理办法》《山东体育服务业品牌培育创建管理办法》，而且均走在了全国前列，在我省“工作落实年”无疑是对“两会”精神最好的贯彻落实，同时也在新时代体育强省建设中，迈出了山东体育产业高质量发展坚实的步伐。