马靖委员：

您提出的《关于抓住北京冬奥会契机 发展我市冰雪运动的提案》收悉，现答复如下：

非常感谢您对体育工作的关注和厚爱！您提出的《关于抓住北京冬奥会契机 发展我市冰雪运动的提案》中，对冰雪运动和产业发展的意义和前景分析透彻，所提建议中肯，对提升淄博城市品质活力有现实意义。根据您提出的建议，市体育局高度重视，认真研究，提出了下一步推进措施。

一、我市冰雪运动产业发展的基本情况

经初步统计，目前全市主营冰雪运动业务具有一定规模的市场主体11家，其中9家冰雪运动场所，2家冰雪运动器材装备制造企业，初步形成了以冰雪运动休闲健身、场地设施服务为引领，竞赛表演活动、运动技能培训、器材装备制造协调发展的业态体系。

（一）冰雪运动服务业。2021年滑雪季，淄博市民参与冰雪运动总人数达30余万人次，直接带来经济效益3800余万元，参与方式主要涉及滑冰滑雪体验、冰雪赛事活动、冰雪运动旅游、冰雪夏令营、冰雪技能培训等。2022年，借助北京冬奥会契机，群众参与冰雪运动的热情更加高涨，滑冰馆、滑雪场人流都实现了爆发式增长，据淄川齐乐梦幻梦华梓潼山滑雪场和万象汇冰纷万象滑冰场统计，雪场和冰场人流数量较去年分别增幅30%和25%，虽然疫情反复，但冰雪运动整体呈现逆势增长态势。人流的增长较往年相比，主要体现在参与群体的重心逐渐由大学生、成年人向广大青少年转移，群众参与冰雪运动的需求从体验式到融入式发展。

（二）冰雪运动制造业。淄博有两家企业生产冰雪运动相关器材装备。一是位于高新区的山东奥德斯工业有限公司，在本次北京冬奥会上，由该企业生产制造的科技含量高、外形炫酷的32台“淄博造”全地形车在张家口云顶、胡杨树赛区和延庆三个赛区亮相。目前，山东奥德斯的全地形车技术研究中心不仅具备高专精的技术研发团队，还拥有电喷发动机、发动机包容水冷却系统等44项专利，现已研发完成1000cc发动机，并首次用于中国全地形车锦标赛，未来三年还将逐步研发800cc雪地车、冰雪运动救援车、雪道维护车等多项冰雪产品。二是位于周村的山东恒利纺织科技有限公司。该公司主要为法国迪卡侬、美国波顿服装品牌提供功能性面料，用于滑雪服等有关产品。每年销售额在1000万元左右。

（三）冰雪运动竞赛表演活动。1、万象汇冰纷万象滑冰场先后举办山东省花样滑冰比赛、山东省青少年冰球比赛。2021年5月22日-23日，举办了山东省青少年花样滑冰公开赛暨山东省花样滑冰队选拔赛。2、由淄博市冰雪运动协会主办，银泰城飞雪滑雪场承办的2022年淄博市首届“飞雪杯”中小学生陆地冰壶比赛，2022年1月26-27日在银泰城举办。

二、推动我市冰雪运动发展的措施

（一）加强冰雪场地设施建设。一是坚持市场化原则，引导规划建设能够承接国际、国内冰雪项目比赛、表演的冰雪运动综合体育馆和冰雪训练基地。二是鼓励在有条件的公园、广场、社区等地建设可拆装式冰雪场馆。三是借鉴本届冬奥会场地-北京首钢滑雪大跳台经验，鼓励有条件的地方充分利用废弃园区、厂房改造成滑雪滑冰场所。四是在全市具备条件的体育服务综合体内，建设以滑雪为主，兼备滑冰、雪地摩托、雪地越野车等常规冰雪项目的中小型娱乐项目。五是对现有冰雪场地设施资源进行整体开发，推进滑雪场地的春夏秋季旅游开发，通过开展滑草、滑沙、轮滑、滑板等极限运动，实现对场地设施的多功能利用。六是结合我市全域公园建设规划，建设一部分轮滑、滑板等与冰雪运动相关联的运动区域。

(二)大力普及冰雪运动。积极开展青少年冰雪运动的普及推广，支持大、中、小学与冰雪场馆、冰雪俱乐部合作，通过冰雪运动进校园，开展以冰雪运动为主题的研学实践和冬令营活动等形式，培育青少年参与冰雪运动和养成冰雪运动消费习惯。鼓励冰雪运动机构专门针对青少年群体，提供营地教学、竞技教学等多种特色项目，全面提升不同阶段青少年学员的滑雪能力，激发其潜在兴趣空间，为家庭类消费者提供冰雪度假类亲子共享产品等。支持社会力量兴办冰雪运动培训机构，开展大众冰雪运动健身培训服务。鼓励冰雪场馆、培训机构、社会组织举办专业赛事或通过冰雪节、亲子滑雪比赛、业余滑雪比赛、雪季冬令营等多种形式，面向群众积极普及冰雪运动项目。

（三）多举措丰富冰雪赛事活动。一是增加赛事活动数量，提升赛事活动供给。有计划地引进冰雪运动高水平专业赛事。培育一批观赏性较强的自主品牌赛事活动。鼓励景区开展各种人民群众喜闻乐见的冰雪节庆活动，融入冰雪体验、冰雪表演、展览、教育与娱乐、参观游览等特色活动。二是加强冰雪运动场地和其他业态融合发展。推动“冰雪+文化”融合，将地方民俗与冰雪元素有机融合，提升冰雪旅游的服务品质和产品丰富度。重点打造“冰雪+体育”“冰雪+赛事”“冰雪+旅游”项目，在有条件的景区培育一批文化底蕴深厚、文化特色鲜明的冰雪目的地、冰雪线路和冰雪赛事。提高冰雪场所的交通、餐饮、住宿等配套设施服务，努力提高可进入性和综合接待能力，将群众参与冰雪运动的方式由体验式向度假式转型。

（四）积极培育冰雪市场主体。随着冰雪参与人口逐渐积累，冰雪器材装备制造产业的市场空间将会显现。依托淄博制造业优势，以典型冰雪器材装备制造企业为引领，政府对具有自主品牌并具备一定规模的冰雪运动器材装备、防护用具、设施设备等冰雪用品企业和服装鞋帽企业发展进行重点扶持。充分挖掘当前形成的制造业集群优势，着力培育一批具有较高知名度的冰雪用品企业。以发放消费券等形式促进消费升级，深挖内需潜力，激发冰雪运动市场消费潜力。

（五）注重冰雪人才引进和培养。一是加强冰雪运动组织建设，鼓励有条件的区县、乡镇成立冰雪运动协会和冰雪运动俱乐部，培养冰雪运动指导员队伍。支持学校建立冰雪运动社团，依靠社会组织力量，推进冰雪运动进校园、进社区、进企业等群众性、公益性冰雪健身体验活动。二是鼓励学校与社会组织或场馆合作，在学校开设冰雪运动课程，将冰雪运动纳入中小学体育课。三是开展高水平专家来本市授课或开设教练员、裁判员培训班等多种类、多渠道的冰雪运动培训。四是将冰雪人才引进纳入全市高层次人才引进政策范畴。五是组织冰雪运动产业从业人员到先进城市考察学习，借鉴经验，不断壮大本市冰雪产业。

最后，再次感谢您对我市冰雪运动体育产业发展的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见和建议。

                                                                                     淄博市体育局

2022年7月27日  

（联系单位：市体育局，联系人：宗光，联系电话：2806033，13953353881）