民盟淄博市委：

您提出的《关于加强中小学生游泳技能培养防范防溺水隐患》的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市青少年体育工作的高度重视和关注!您提出的《关于加强中小学生游泳技能培养防范防溺水隐患》提案问题分析透彻，所提建议切实可行，具有重要的现实意义。游泳运动是深受广大青少年儿童喜爱的体育项目，也是受益终身的生存、救急技能，掌握游泳技能对预防青少年儿童溺水事故发生、保障学生生命安全具有至关重要作用。近年来，市体育局始终坚持办人民满意的体育为工作的出发点和落脚点，牢固树立健康第一的教育理念，持续推进全市中小学生游泳技能培养和防溺水工作开展，结合您提出的建议，现将推进中小学生游泳技能培养和防溺水工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

根据《山东省体育局 山东省教育厅 山东省财政厅关于印发＜2014年中小学生普及游泳运动试点工作实施方案＞的通知》（鲁体青字〔2014〕34号）部署要求，市体育局立足早谋划、早部署、早争取，主动统筹推进全市中小学生游泳普及工作。

（一）高度重视，协同发力。“中小学生游泳普及”是着眼提升我市少年儿童身体素质和健康水平，建立为中小学生提供游泳教学公共服务长效机制和健康教育长效机制而进行的积极探索。市体育局积极协同教育局、财政局等部门，分别成立相关工作领导小组，坚持先行先试、以点带面，每年根据实际制定工作推进实施方案，明确责任主体、任务和时限，做到思想认识到位、组织领导到位、责任分工到位，形成工作合力，保证了试点工作推进顺利。

（二）综合施策，久久为功。游泳普及工作受场馆少、教练员缺乏、学校家长安全顾虑等问题所限，工作难度确实很大。为抓好推进，采取四项措施，强力推进。一是2016年把“中小学生游泳普及”列入淄博市十大民生实事项目，2022年列入“教育品质提升三年攻坚行动”。市委、市政府每季度进行调度，上报进展情况，极大的促进活动开展。二是做好经费保障。“游泳普及”工作是公益性活动，各区县均以政府购买服务形式组织实施。三是“体教结合”优势充分发挥，“体教一体化”建设加强。2021年联合出台《关于印发深化体教融合促进青少年健康发展实施意见的通知》（淄体发〔2021〕57号），明确提出“推动普及游泳教学，力争2025年让每一名中小学生掌握游泳技能”任务目标，市教育局把“中小学生游泳普及”作为推动素质教育的重要措施，在工作发动、试点推进、安全保障、课时调节等方面主动作为、有求必应，在十六届、十七届市中学生运动会上将游泳列为了正式竞赛项目，发挥竞赛杠杆作用，提高基层对游泳普及工作的重视程度，撬动游泳业训和普及工作健康有序发展。四是定期召开安全工作专题会议，对各学校在安全保卫、学生接送时间、课程安排等细节问题上进行了周密部署和严格要求，强调各个学校需专门调配车辆，定制专线进行接送，并与家长、公交公司（租临时车辆）、游泳场馆签订安全协议及学校安全预案，最大程度地保证培训学生的交通和学习安全，确保“游泳普及”安全工作万无一失。

（三）宣传先行，社会参与。为把这项惠及青少年儿童的公益活动做好、做实，达到预期效果，市体育局高度重视宣传工作，疫情发生前，组织淄博日报、淄博电视台、广播电台、鲁中晨报、淄博晚报等10余家媒体对活动进行宣传报道，青春淄博、体育局微信平台、活动官方微信、QQ群等网络媒体也进行广泛宣传。活动的开展也激发吸引了社会力量，各区县的一些社会游泳场馆和青少年俱乐部积极参与进来，为活动向社会化、市场化发展打下基础。

二、下一步工作打算

下一步，市体育局将以本次提案答复为契机，坚持守正创新、全面求强，认真借鉴学习先进地市的工作经验，不断加强中小学生游泳技能培养防范防溺水隐患工作的推进落实，主要抓好五项任务落实。

（一）加强顶层设计。联合教育局等部门制定出台《淄博市中小学生普及游泳运动实施方案（2023-2025）》，创新开展“有馆学校开课、无馆学校联合”等普及方式，吹响冲锋号，督导各区县刀刃向内，加快实现2025年任务目标。

（二）加强典型推广。对张店区“游泳进课堂”典型经验进行宣传、推介，扩大普及规模，向农村学校延伸，使更多的青少年学生享有参与机会。

（三）探索推进游泳项目进校园、进课堂，建立中小学生游泳技能培养防范防溺水隐患工作活动长效机制，让广大青少年儿童掌握游泳技能，并受益终生，成长为高质量的“体育人口”，打造一批普通学校成为游泳后备人才培养基地。

（四）加大宣传力度，加快培养一批优秀师资团队、精心编制训练计划、科学设置活动课程，进一步提高活动影响力、社会吸引力。

（五）积极为社会组织参与青少年体育工作提供公平的竞争平台，在政策和制度上予以支持和保障，进而更好地激发社会组织的活力，引导社会力量支持发展青少年体育。

最后，再次感谢您对青少年体育工作的关注和支持。

淄博市体育局

                            2023年6月16日

（联系单位：市体育局，联系人：李红，联系电话：2806024）