文稿解读|《淄博市“十四五”体育发展规划》

一、《规划》编制情况

2021年初，市政府将《淄博市“十四五”体育发展规划》（以下简称《规划》）列为2021年淄博市重大行政决策。2月，制定《规划》研究编制工作方案。在总结评估“十三五”规划实施情况的基础上，启动《规划》编制工作。4月至9月，局班子成员根据分工，牵头开展专题调研，征求区县、企业等意见建议，并分口对接省体育局各有关处室，结合省体育局“十四五”规划编制情况，确定群众体育、竞技体育、体育产业等任务目标，基本形成“十四五”时期的基本思路、发展目标和工作措施。10月，经集中研究，完成《规划》草案。11月2日，向市委宣传部等40个部门单位、区县（功能区）征求意见建议；11月4日，分别在市政府和市体育局官方网站进行为期30天的公示，并向社会征求意见建议。市体育局根据实际情况，对征求到的意见建议进行了采纳，并对《规划》内容进行了进一步修改完善，形成了目前《规划》。

二、《规划》编制依据

依据《国务院办公厅关于印发<体育强国建设纲要>的通知》《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》《山东省“十四五”体育发展规划》《淄博市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件要求，结合我市“十四五”体育发展面临的新形势、新任务、新要求，牵头编制了《规划》。

三、《规划》主要内容

（一）确立“十四五”时期发展目标

《规划》确立，到2025年，全面建成与淄博经济社会发展水平相适应的体育发展新格局，体育强市建设取得显著成效，体育发展总体水平位居全省前列。

（二）明确具体指标任务

结合我市体育工作实际，《规划》共确定了13项指标任务。包括：2025年人均体育场地面积达到3.6平方米；经常参加体育锻炼人数比例达到43%以上；国民体质监测合格率高于全省平均水平；每千人拥有社会体育指导员数量达到4个以上；巴黎奥运会争取奖牌，亚运会、15届全运会金牌奖牌贡献率全省前列，25届省运会保持全省前列；体育产业规模力争达到360亿元；体育产业增加值占GDP比重接近2.0%；创建国家体育产业示范基地（单位、项目）2个，省级体育产业示范基地（单位、项目）14个，省级及以上体育服务综合体8个，省级体育旅游示范基地3个；新建体育展览馆1个；实现体育数字化、信息化。

（三）制定具体工作措施

一是落实全民健身战略，推进健康淄博建设。建设更高水平的全民健身公共服务体系，加快推进全民健身场地设施建设，丰富全民健身赛事活动服务供给，完善全民健身组织服务体系，提升科学健身服务指导水平。

二是坚持“奥运争光”计划，增强竞技体育综合竞争力。完成重大体育赛事任务，优化竞技体育项目布局，创新科学训练方式方法，坚持夺标、育人并举，健全“反兴奋剂”工作治理体系。

三是加快发展体育产业，推动体育产业提质增量。大力发展竞赛表演产业，加快发展健身休闲产业，做大做强体育用品制造业，深化体育产业融合发展，优化体育营商环境。

四是深化体教融合，厚植体育后备人才根基。建立健全“体教融合”机制，加强青少年体育优秀人才培养，推进青少年体育赛事改革。

五是发挥体育文化多元价值，提升体育文化传播力、影响力。大力弘扬新时代体育精神，传承发展优秀传统体育文化，丰富体育精神文化产品，加强体育交流合作。

六是推进体育改革，增强体育发展内生动力。推进体育数字化改革，深化社会力量办体育改革，深化体育“放管服”改革。

七是统筹推进法治建设和安全生产，为体育高质量发展提供强有力保障。坚持依法治体，筑牢体育领域安全生产防线。

四、强化规划实施保障

未来五年，在市委市政府的坚强领导下，聚焦《规划》提出的各项目标任务，加强组织领导，加强要素保障，强化人才支撑，加强规划监督执行，推动体育高质量发展，打造“人民满意的体育”，加快推进体育强市建设，努力开创淄博体育发展新局面，为加快建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市作出新的更大贡献。