刘盈委员：

您提出的《关于加强体育协会监管 引领规范赛事活动开展的建议》收悉，现答复如下：

感谢您对我市体育工作的高度重视和关注，《提案》指出的问题很有价值，对促进我市体育事业发展产生重 要推动作用。近年来，市体育局、市体育总会高度重视体育社会组织的建设与发展，聚焦党建引领，打造品牌赛事，开展志愿服务，不断激发体育社会组织活力，全力推动协会健康有序发展，为品质淄博建设赋能。

一、强化党建引领，筑牢发展根基。多年来，我们充分发挥市体育局社会组织党委的政治核心作用，积极推动各体育协会党建工作“两个覆盖”落地落实。通过举办专题讲座、各协会党组织书记培训班、交流研讨等活动，提高协会的政治站位。持续擦亮“一个协会就是一个红色阵地”党建品牌，推进体育社会组织党组织规范化、标准化建设，将党的建设贯穿到推进全民健身的全过程，形成“党建+体育赛事”、“党建+志愿服务”、“党建+人才培养”融合体系，为协会的发展夯实组织力量。

二、突出行业引领，共铸“清廉体育”。深入贯彻市体育局党组建设“清廉体育”的要求，强化体育社会组织行风建设，扎实推进作风建设、纪律教育等各项工作。指导各协会严格执行各项财务制度，制定完善的内部财务管理制度，明确经费收支流程、审批权限、财务报告等规定，确保财务管理规范化、制度化。今年举行的市第十五届全民健身运动会22个项目和市第九届智力运动会10个项目，我们授权各承办单位享有对所承办的单项赛事合法的市场运营权益，鼓励商业赞助冠名赛事，所有商业收益归赛事承办方。我们鼓励体育协会通过合法途径多元化筹集资金，积极争取社会赞助、开展商业合作，确保收入来源合法合规，切实营造体育社会组织良好的政治生态。

三、优化服务，提升协会参与基层社会治理能力。我们聚焦群众的多元健身需求，多措并举提升科学健身志愿服务水平。按照市体育局的《“齐健身”全民健身志愿服务百场活动实施方案》文件要求，吸纳了来自各市级协会的120名业务骨干组成市级“齐健身”体育协会志愿服务队，深入基层社区、乡村、学校、企业、机关事业单位、公园等，开展科学健身技能培训、运动项目推广、赛事活动组织等服务内容，把体育大集、体育嘉年华、社区“双报到”、“公益+市场”供需对接双选会等纳入到全民健身志愿服务活动中。积极引领体育社会组织参与“庆七一”公益献血、护航双考“静音行动”等公益活动，践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。大力推进体育社会组织“六进”活动，“进校园”协会达50个，开展“进机关”活动50余次、“进乡村”活动162场、“进商场”活动127场，还启动了“体养融合”新模式。第四届“淄博杯”全国业余围棋公开赛、2025年“红色沂源杯”山东省国际象棋精英快棋赛、“好运山东”山东好汉山东省青少年自由搏击普级赛淄博站暨2025“燃动淄博·多彩体育”齐鲁勇士格斗冠军赛等赛事，将赛事与乡村振兴相结合，实现了“文体搭台、农业唱戏”的乡村振兴路径，进一步拓展了服务范围，丰富了服务内涵，提高了服务效益。

四、完善管理机制，规范协会运行。我们制定了《淄博市体育社团管理办法》，精心指导协会成立、换届、年检、评估、党建、财务管理、赛事活动审批申报及奖惩等工作，为协会发展做好技术指导和专业服务。按照市社工部和市民政局的要求，今年我们全力推进28个协会的换届工作，目前五子棋、东方舞、举重、围棋、啦啦操等7个协会已顺利完成换届工作，82个协会顺利完成年报工作。累计获评5A级资质的协会8家，4A级18家，3A级25家，数量居全省首位。我们严格执行协会准入与退出机制，确保协会发起人具备相应的资质和能力，协会章程符合法律法规和行业规范要求。对年报超期不报、长期不开展活动、违反法律法规和章程规定、严重损害行业形象的协会，依法依规向注册登记机关提出清理退出意见建议。

五、规范体育赛事活动，优化体育赛事活动服务。按照《体育赛事活动管理办法》《关于加强赛事活动安全监管的通知》要求，我们遵循合法、安全、公开、公平原则，对各级各类体育赛事活动实行政府监管与行业自律相结合的分级分类管理。积极动员体育社会组织承办市全民健身运动会、市智力运动会、市老年人运动会等官方赛事，积极鼓励协会组织自主IP品牌赛事。严格执行“一赛四案”、“熔断”机制、包项管理等规范性赛事审核要求，强化体育道德、赛风赛纪、赛事组织和赛事安全要求，对比赛的筹备、举办过程进行事前、事中、事后全程、全方位指导督导和监管，包括且不限于检查赛事组织方案的执行情况、场地设施条件、安全保障措施、竞赛组织秩序等，切实加强赛事活动组织与监管。

下一步，市体育局、市体育总会将继续加大力度争取上级部门的支持，为体育社会组织争取优惠扶持政策。继续加大业务指导力度，不断推进体育社会组织标准化、规范化、实体化建设。继续加大全民健身赛事活动监管力度，为社会体育组织开展各项活动指引方向。继续加大力度引导扶持体育协会打造品牌赛事，发展赛事经济。以社会力量助力开展丰富多彩的群众性体育赛事活动和科学健身指导，为实现“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景，加快建设新时代社会主义现代化强市作出应有的贡献。

淄博市体育局       

  2025年6月24日     

（联系单位：市体育局，联系人：王艺杰，联系电话：2282043）