淄博市体育局关于进一步加强科学健身指导提升公共体育服务水平的意见

淄博市体育局关于进一步加强科学健身指导提升公共体育服务水平的意见

 

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕构建更高水平全民健身公共服务体系的宗旨任务，以增强人民体质、提高群众健康水平为目标，坚持问题导向、目标导向，着力提高全民健身指导工作科学化、专业化水平，为群众健身提供更便捷、更优质、更有个性化的指导和服务，不断提升人民群众对体育生活的获得感和幸福感。

二、工作目标

到2025年，健身科学指导组织更加健全，基本建立市、县（区）、镇（街道）三级科学健身指导服务网络；国民体质监测制度更加健全，科学健身指导普惠性、可及性水平持续提高，全民健身志愿服务广度、深度不断拓展，体卫融合促进健康管理工作取得显著成效。

三、主要任务

（一）健全科学健身指导组织网络

 整合区域健身指导资源，搭建以市、区、乡镇三级体育总会为骨干，市县级国民体质监测中心、乡镇（街道）文体站点为依托的全民健身科学健身指导网络，定期开展科学健身指导服务、国民体质监测、运动促进健康宣传等工作；发挥全民健身活动站点覆盖人口多、活动经常、贴近社区的优势，强化健身站点社会体育指导员培训，提高科学健身指导水平，进一步完善全市科学健身指导服务体系。

（二）开展常态化科学健身指导服务

 1.加强常态化体质测定。市、县国民体质监测中心和乡镇（街道）科学健身指导站点要坚持“走出去”和“迎进来”相结合的方式，学习借鉴先进经验做法，不断提升科学健身指导服务能力；要加强与团市委、妇联、教育、老年协会等社会管理和服务机构协作，定期开展不同年龄段、不同人群科学健身指导服务活动，实时掌握辖区内全年龄人群体质健康状况；结合全民健身月、全民健身日和全民健身赛事活动，深入基层、深入群众，集中开展国民体质监测工作;要依据体质测定结果，为受测人群出具有针对性的科学健身指导方案；进一步落实《体质健康测定与健身指导技术规范》，提高体质测定与健身指导的科学化、规范化水平；落实好“山东省体质健康等级证书”制度，激发群众参与体质测定的积极性和获得感。

 2.丰富科学健身指导内容。市、县级国民体质监测中心要加强与省国民体质监测中心、健康特色医院、各竞技项目运动队交流，筛选应用适合不同年龄人群、不同场景的科学健身指导方法，推进竞技体育成果向全民健身应用转化。鼓励各相关部门、社会力量结合实际研制有特色的科学健身方法，创编各类体育健身科普作品，促进科学健身知识、方法的研究和普及。

 3.拓宽科学健身指导渠道。各级体育总会要深入开展体育健身服务“六进”活动，为不同人群提供菜单式健身指导服务，拓展“六进”服务深度和宽度；实施“全民健身技能入户工程”，为不同年龄段人群提供个性化、合理化健身指导服务；组织科学健身专家、优秀社会体育指导员深入机关、企事业单位、学校、社区、农村，通过现场教学、集体培训等方式，提高健身指导服务的覆盖率；发挥传统媒体和微信公众号、微博、移动客户端等新媒体作用，以图文、短视频、互动直播等多种形式，开展线上科学健身指导活动，宣传科学健身理念，推广科学健身方法，传授科学健身技能，满足群众多元化、个性化健身指导需求。

（三）开展全民健身志愿服务活动

 1.加强全民健身志愿服务的组织建设。将全民健身志愿服务纳入新时代文明实践中心建设内容，加强以社会体育指导员队伍、健身健康专家、各级优秀体育运动员为主体的全民健身志愿服务队伍建设，建立市、县（区）纵向联动，社区、学校、企事业单位等横向协作的全民健身志愿服务机制。

 2.广泛开展全民健身志愿服务活动。结合“学雷锋纪念日”、全民健身日、学校寒暑假等时间节点，发挥以社会体育指导员为主体的全民健身志愿者作用，以举办培训班、现场示范辅导、线上指导等多种方式，深入基层、深入现场向群众传授体育健身技能，引导群众积极参与健身活动；举办国家体育锻炼标准达标赛、全民健身知识科普大讲堂、“体育冠军公益行”、全民健身志愿宣讲等赛事活动，普及科学健身知识，扩大全民健身的普及率和影响力；开展全民健身志愿服务创建活动，以选树省市“最美社会体育指导员”为引领，开展全民健身示范社区（村）、全民健身示范组织等创建活动，在全社会营造全民健身氛围。

 3.推动优秀运动队志愿服务常态化。市级各项目运动队要充分发挥优秀教练员、运动员的社会影响力和专业特长，有计划地定期组织优秀运动员、教练员到中小学校、社区健身站点开展科学健身宣讲和指导，常态化开展全民健身志愿服务工作。

 （四）推进体卫融合发展

  1.开展慢性病运动干预服务。加强国民体质监测机构与医疗卫生机构合作，开展高血压、糖尿病、高血脂等慢性病运动防控，推广常见慢性病运动干预项目和指导方法，拓展非医疗手段慢性病防控和运动健康促进指导服务。

  2.加强重点人群运动健康干预。开展青少年近视防控、体重健康管理、脊柱侧弯防治等工作，探索家庭、学校、医院、健身机构等多方参与的运动促进健康模式。

  3.加强体卫融合。开展体质测定与健康体检结合的探索，推进具有健康评估、运动干预功能体卫融合试点项目建设。积极推广运动“治未病”理念，引导广大群众养成良好体育锻炼习惯，与卫生健康部门、康养机构、医疗卫生机构合作，为广大群众提供“运动处方”等科学健身指导服务，接通体育运动与健康管理之间的桥梁。

  四、工作措施

 （一）进一步提高认识，加强组织领导。加强全民科学健身指导，是坚持以人民为中心、办人民满意体育的重要体现。各区县体育部门要加强对科学健身指导工作的组织领导。明确责任部门，细化工作任务，把科学健身指导作为全民健身公共服务体系建设内容，纳入年度重点工作，强化统筹协调，精心组织实施。

 （二）保障经费投入，加强工作督导。区县体育部门要在每年预算中编列科学健身指导工作预算经费，鼓励通过政府购买服务方式，引入社会力量做好科学健身指导工作。市体育局将结合贯彻落实《淄博市全民健身实施计划（2021-2025年）》，配合省体育局实施年度监测评估，加大工作指导。

 （三）加强业务培训，提高健身指导科学化、规范化水平。各科学健身指导机构要通过“走出去”“请进来”的方式，组织参加省、市科学健身指导业务培训，不断提高业务人员的专项技能；采取邀请上级机构指导教学、专家授课等方式，学习先进科学健身指导理念、检测方法和健康评估体系，不断提升出具“运动处方”的科学化精准化水平和业务指导能力。

 （四）加强宣传推广，营造良好的社会氛围。充分发挥各类媒体的作用，强化舆论宣传，倡导“运动是良医”“每个人是自己健康第一责任人”理念，大力宣传体育运动是促进身心健康最经济、最重要的方式之一，营造全社会关注和重视运动促进健康的良好氛围。